ОТЧЕТ ГЛАВЫ НОВОШАРАПСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

за 2019 год.

 

 

Уважаемые участники собрания, представляю Вашему вниманию отчетный доклад о проделанной работе за 2019 год.

 

Представляя свой отчет о работе администрации за 2019 год, постараюсь отразить основные моменты в деятельности администрации и обозначить существующие проблемы и пути их решения, наметить планы на будущее.

В отчетном периоде вся работа главы и администрации Новошараского сельсовета строилась в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом Новосшарапского сельсовета, и была направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно статье 14 № 131-ФЗ - органы местного самоуправления поселений, исполняют 39 полномочий, относящиеся к решению вопросов местного значения. Главным направлением деятельности администрации является: рост доходов бюджета, привлечение резервов, обеспечение жизнедеятельности, что включает в себя, прежде всего, содержание социально-культурной сферы, благоустройство улиц, дорог, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, развития местного самоуправления, реализации полномочий с учетом их приоритетности, эффективности и финансового обеспечения.

Новошарапский сельсовета входит в состав Ордынского района и состоит из одного населенного пункта д.Новый Шарап, численность населения на 1 января 2019 года составила 1585 человек. Прирост - 15 человек.

Площадь территории сельсовета составляет 12427 га. Земли населенных пунктов 737,3 га. На территории Новошарапского сельсовета осуществляют деятельность 6 ИП ГКФХ и сельскохозяйственные предприятия, которые занимаются выращиванием зерновых культур, овощеводством и в малой доли животноводством. Поголовье КРС 120 шт. (коров 54)

В администрации сельсовета сегодня работает 4 муниципальных служащих. Из них 2 специалисты с высшим образованием. Структура администрации утверждена решением Совета депутатов.

Администрация сельсовета:

- разрабатывает проекты местного бюджета, планы, программы;

- исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Совета депутатов отчет о его исполнении;

- исполняет решения Совета депутатов;

- обеспечивает управление, содержание и использование, находящегося в муниципальной собственности, имущества.

За отчетный период в администрации сельсовета совершено 29 нотариальных действий. Выдано 210 справок, зарегистрировано 1450 входящей корреспонденции, исходящей-969.

Всего в 2019 году по различным вопросам обеспечения жизнедеятельности поселений и другим проблемам было издано 212 постановления и 63 -распоряжений главы, разработано и утверждено 28 решений Совета депутатов, вносились изменения в Устав Новошарапского сельсовета, он приводился в соответствие с меняющимся законодательством. Вносились изменения в бюджет на 2019 год, в соответствии с насущными проблемами поселений.

На сегодняшний день Совет депутатов осуществляет свою работу в том же составе – 10 депутатов, которые внимательно подходят к обсуждению и принятию каждого представленного на заседании решения, вносят предложения, дают заключения. За отчетный период проведено 8 заседаний Совета депутатов Новошарапского сельсовета, на них рассмотрено и принято 28 решений.

Для информирования населения о деятельности администрации и Совета депутатов на официальном сайте сельсовета размещаются нормативные документы, издаваемые администрацией, Советом депутатов, информация о проведении публичных слушаний и другая информация.

За 2019 год из прокуратуры Ордынского района в адрес администрации поступило 39 протестов, представлений, предложений. Специалистами администрации все запросы были отработаны и даны ответы.

В течение 2019 года в администрацию поступило - 34 обращения граждан из них 16 письменных, 3 обращения - личный прием и 15 обращений поступило на справочный телефон, всеобращения были рассмотрены и в установленный законом срок направлены ответы.  Обсуждались вопросы о пастьбе скота, газификации и иные бытовые  вопросы.

Администрация Ноовшарапского сельсовета проводит бюджетную политику в соответствии с принципами бюджетного устройства РФ. Конечной задачей формирования и исполнения бюджета является целевой характер, рациональность и эффективность использования бюджетных средств. Для увеличения доходной части бюджета специалистами администрации проводилась многочисленные беседы, а так же заседания межведомственной комиссии по улучшению собираемости налогов и сборов в бюджеты всех уровней, инвентаризация земельных участков, работа по заключению договоров аренды.

Доходы бюджета Новошарапского сельсовета:

За 2019 год общий объем поступлений в бюджет Новошарапского сельсовета Ордынского района  по всем источникам доходов составил 12561,5 тыс. руб., при плановых назначениях 12499,9 тыс.руб., исполнение  плановых составило 100,5 %.

Доходная часть бюджета Новошарапского сельсовета Ордынского района за    2019 год по собственным доходам составила по плану 4046,2 тыс. рублей, исполнено 4148,1 тыс. рублей, что составило 102,5% к годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (факт  поступления на 01.01.2019 года –3616,9 тыс. рублей) произошло увеличение доходов на 531,2 тыс. руб. 

В структуре доходов бюджета 67,0 % приходится на долю безвозмездных поступлений, 31,6 % на долю налоговых доходов и 1,4 % на долю неналоговых доходов бюджета.

 

Состояние платежей в местный бюджет за 2019 год и подробный анализ структуры, исполнения и динамики доходов бюджета Новошарапского сельсовета следующий.

 

Налоговые доходы.

Сумма налоговых доходов в  бюджете поселения составляет 3974,0 тыс. рублей  что составляет 102,4% к плану..

За аналогичный период 2018 года сумма налоговых в  бюджете поселения составляет 3495,0 тыс. рублей 

Налоговые доходы увеличились на 479,0 тыс. руб.

за счет увеличения:

- земельного налога на 332,8 тыс. руб.

- налога на доходы от уплаты акцизов на 124,6 тыс. руб.

- налога на доходы физических лиц на 51,5 тыс. руб.

 

за счет уменьшения:

-гос. пошлины на 3,8 тыс. руб.

-  единого с/х налога на 17,0 тыс. руб.

- налога на имущество физических лиц на 9,1 тыс. руб.

 

Неналоговые доходы.

 

Неналоговых доходов зачислено в бюджет в сумме 174,1 тыс. руб. Исполнение плана составило 206,2 %.

 

 К уровню 2018 года неналоговые поступления увеличились на 52,2 тыс. руб. за счет уменьшения компенсации затрат на  51,7 тыс. руб.  и увеличения доходы от использования имущества на 15,4 тыс. руб.и от штрафов на 88,5 тыс. руб.

Структура неналоговых доходов бюджета за 2019 год следующая:

9,4 % - доходы от использования имущества (16,4 тыс. руб.);

26,9 % -доходы от компенсации затрат(46,9 тыс. руб.);

63,7 %- доходы от штрафов (110,8 тыс. руб.)

 

.

Исполнение расходов бюджета Новошарапского сельсовета за 2019 год составил 12451,3 тыс. руб.

По разделу «Общегосударственные вопросы» произведено расходов на сумму- 3298,8 тыс. руб., на содержание главы и аппарата, перечисления ревизионной комиссии, оформление недвижимости в собственность администрации.

 

Дороги

 

Протяженность дорог местного значения, расположенных на территории Новошарапского сельсовета на конец 2019 года составляет 23,77 км. в том числе: с твердым покрытием – 11,2 км. в т.ч. с усовершенствованным – 6,8 км., грунтовые дороги, не отвечающие нормативным требованиям- 12,5 км.

0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)»

Кассовые  расходы  по данному подразделу составили 7062,0 тыс.руб., плановые назначения исполнены на 97,5 % годового назначения

Средства направлены на содержание дорог в размере -353,5 тыс. руб.:

в том числе:

  - на очистку дорог от снега (МП ЖКХ 202,9 тыс. руб.)

            - на очистку дорог от снега (Эллер А.Х. 61,1 тыс. руб.)

            - на очистку тротуаров от снега (Гуселетов Е.Н. 26,3 тыс. руб.)

- на очистку дорог от снега (КФХ «Мир» 48,0 тыс. руб.)

            - на горизонтальную разметку пешеходных переходов(«Транс Проект» 15,2 тыс. руб.)

  - на строительство водопропускной трубы 4453,8 тыс. руб. из них областные 3385,3 тыс. руб. Местные 1068,5 тыс.руб. –(146 метров)

- на обустройство пешеходных переходов  2254,6 тыс. руб. из них областные 2147,4 тыс. руб. Местные 107,2 тыс.руб. (6о4 метра проектная длинна и ф)

На оплату электроэнергии уличного освещения, обслуживание и ремонт оборудования уличного освещения затраты составили- 1044,5 тыс.руб.

-Уличное освещение исполнено 437,7 тыс.руб, что составило 77,4 % годового назначения.

-Оплата за эл. энергия 203,1 тыс. руб.

- обслуживание уличного освещения 88,0 тыс. руб.

- монтаж уличного освещения от церкви до водопропусконой трубы 73,8 тыс. руб.

    - приобретение эл товаров 72,7 тыс. руб. в  том числе:

    -лампы на сумму 70,4 тыс. руб.

    -эл. товары на сумму 2,3 тыс. руб.

 

Землеустройство, землепользование

 

На проведение кадастровых работ, постановку на кадастровый учет земельных участков, оценку рыночной стоимости недвижимого имущества в 2019 году направлены средства в размере 52,2 тыс. рублей.

Так же внимание уделялось таким приоритетным направлениям как оформление имущества в муниципальную собственность.

 

Благоустройство

 

Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства населенных пунктов сельсовета. Для его решения необходимо достаточное финансирование. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид. Проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор.

По подразделу «Благоустройство» расходы составили 396,6 тыс. руб. Исполнены контракты по уборке и вывозу мусора с улиц д. Новый Шарап, а так же с территории кладбища, уборка несанкционированных свалок, ремонт дамбы для водопоя скота.

За отчетный период регулярно проводилось скашивание сорной растительности на улицах, прилегающих к административным с зданиям; территории детской площадки, общественных местах, а так же выполнены работы по механическому уничтожению конопли, проведена противоклещевая обработка общественных территорий.

Проводилась работа с населением по разъяснению правил благоустройства, содержанию придомовых территорий.

В рамках благоустройства за 2019 год проведены субботники, жителями приведены в порядок придомовые территории домовладений. К сожалению не все еще прониклись пониманием того, что никто за нас наводить порядок на придомовых территориях не будет, и необходимо самостоятельно поддерживать чистоту в личных хозяйствах, продолжать упорную борьбу с сорняками и сухой растительностью.

Так же к работам по благоустройству были привлечены граждане, осуждённые за административную и уголовную ответственность.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

 

         Администрацией производится ежемесячная оплата взносов за капитальный ремонт, 3 квартир, переданных по договорам безвозмездного пользования сиротам- в размере 9 тыс. руб.

       На сегодняшний день в д. Новый Шарап пользуются газом 51 абонент. Что составляет 17% от исполнения плана синхронизации поселения по подключению абонентов. Призываю жителей активнее подключаться к голубому топливу, тем более на эти цели банк «Левобережный» предоставляет льготные кредиты по программе «Газификация жилья». Подробную информацию по кредиту вы можете уточнить как в самом банке, так и у специалистов администрации. В 2019 году проводилась работа по подключению абонентов по Постановлению  Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Согласован проект на три участка строительства ул. Березовая, ул. Мира, ул. Светлая. В настоящее время проводится работа по подготовке коллективного обращения в ООО «Газпром газораспределение Томск» от жителей ул. Мира, Советская, Почтовая и Пушкина для рассмотрения возможности дальнейшей газификации д. Новый Шарап.

 

Национальная безопасность, правоохранительная деятельность

 

В течение года администрацией проводилась работа по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности. С жителями проводились беседы и раздавались предупреждения о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности, работа продолжается и в настоящее время. Совместно с сотрудником отдела пожарного надзора и начальником ПЧ 66 проведено 2 рейда по местам проживания многодетных семей и семей группы риска.

Первичные меры пожаротушения находятся на постоянном контроле администрации. Пожар, как бытовой, так и природный, наносит большой ущерб природе и человеку, его имуществу, строениям и сооружениям и что самое страшное – может быть причиной травматизма и гибели людей.  Самым пожароопасным периодом является весеннее – летний период, но не меньшая опасность существует и зимой.

Администрацией поселения разработаны и утверждены «Первичные меры пожарной безопасности граждан на территории Новошарапского сельсовета». Предпринимаются все необходимые действия для предотвращения перехода лесных пожаров в границы поселения. Проводятся  профилактические отжиги, но не редко жители поджигают пустыри не информируя об этом, и оставляя бесконтрольным огонь, в то время как техника и люди ответственные за отжиги находятся в другом месте. Убедительная просьба такого не делать.  В 2019 году для обеспечения пожарной безопасности расходы составили 216,3 тыс. рублей,

Убедительная просьба ко всем жителям соблюдать меры пожарной безопасности: не разжигать костров, не сжигать мусор, быть бдительными и вовремя реагировать на возгорания.

Администрация Новошарапского сельсовета благодарит членов добровольной пожарной дружины, которые, не считаясь со своим личным временем, выезжают на тушение пожаров в любое время дня и ночи.

На территории Новошарапского сельсовета 23 многодетные семьи оснащены автономными дымовыми пожарными извещателями, на сумму 60 тыс. руб.

 

Культура

 

На проведение культурно-массовых мероприятий на территории поселений израсходовано- 6,6 тыс.  руб. Проведены праздничные мероприятия посвященные Рождеству, дню защитника Отечества, народному гулянию «Масленица», дню 8 марта, Великой Победе, Дню защиты детей, Дню молодежи, дню пожилого человека, декаде инвалидов, празднованию нового года и другие.

В 2019 году администрация Новошарпского сельсовета продолжила  работу по акции «Бессмертный полк». Приятно, что всё больше односельчан присоединяются к этой акции, мы планируем продолжить ее и в 2020 году.

В здании СДК заменен счетчик и отремонтировано крыльцо.

 

Физическая культура и спорт, Молодежная политика

 

За отчетный период  наша молодежь принимала участие в районных и поселковый спартакиадах среди школьников, являлись участниками многочисленных соревнованиях.

В школьном спортзале проводятся не только уроки физкультуры, но и ведутся секционные занятия по волейболу, баскетболу.

Наши ветераны в течении года принимали активное участие в спортивных мероприятиях, проводимых на уровне района.

Ежегодно жители д. Новый Шарап принимают участие в межмуниципальном лыжном переходе.

Администрация Новошарапского сельсовета ведет работу по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, выявляет факты ненадлежащего исполнения родителями их обязанностей, факты жестокого обращения с детьми. При администрации продолжает свою работу общественная инспекция по делам несовершеннолетних (ОИДН), проведено 5 заседаний ОИДН, 14 рейдов по посещению неблагополучных семей, с целью проверки их быта, 4 рейда по местам концентрации подростков. На учете в ОИДН состоит 3 семей, в которых проживает 10 детей. Очень тесно специалист администрации сотрудничает со школами и дошкольными учреждениями, комиссией по делам несовершеннолетних. В 2019 г. 1 семья была лишена родительских прав 2 детей.

Воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ в администрации организован и ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» и «Положением о воинском учете».

На осуществление первичного воинского учета направлено 93,8 тыс. руб.

На воинском учете состоит 306 человек, пребывающих в запасе, в том числе: - 25 призывников;

-служат в рядах Российской Армии- 3 человека.

 

При администрации Новошарапского сельсовета создана и работает административная комиссия по выявлению административных правонарушений, таких как несоблюдение правил благоустройства, выявление фактов складирования бытовых отходов, строительных материалов и др.

Административной комиссией периодически проводятся выездные рейды по выявлению лиц, нарушающих законодательство в области благоустройства поселения, проводятся беседы профилактического характера.

В весенний период проведены выездные рейды по местам несанкционированных свалок, в целях выявлений административных правонарушений. Благодарю всех жителей, которые, оказали помощь в проведении данного мероприятия.

Активное участие в общественной жизни села принимает Совет ветеранов во главе с его председателем Брит Галина Васильевна. В 2019 году ветераны приняли участие в праздновании 74-ой Годовщины Победы, оказывали помощь в проведении праздничных мероприятиях, активно участвовали в выставках, спортивных мероприятиях. Так же необходимо отметить высокую социальную активности членов клуба по интересам «Вдохновение» руководитель Беспутина Марина Ивановна. Хочу сказать слова благодарности этим людям за участие в решении многих проблем, помощи советом, за активную жизненную позицию.  

 

Планы на 2020 год

 

Каждый новый день ставит новые задачи, появляются новые проблемы, но мы не собираемся останавливаться на достигнутом, впереди у нас новые цели. На текущий год у нас намечены планы по актуальным для нас вопросам, это такие проблемы как:

      - продолжение газификации населенных пунктов;

- паспортизация и диагностика муниципальных дорог;

- монтаж уличного освещения;

Считаю основными задачами администрации в 2020 году:

- формирование доходной части бюджета поселения;

- исполнение полномочий;

- рациональное использование бюджетных средств;

- содержание и ремонт дорог;

- благоустройство поселения.

Завершая свой доклад, я хотела бы поблагодарить администрацию муниципального района в лице Главы администрации Орла О.А. за постоянное внимание к нашим проблемам, выразить благодарность депутатскому корпусу, руководителям всех предприятий, учреждений, школ, детских садов, культуры, расположенных на нашей территории за тесное сотрудничество, за помощь в работе. Благодарю всех сотрудников администрации сельсовета за грамотно выполненную работу. Так же невозможно не сказать слова благодарности в адрес депутата законодательного собрания НСО Анатолия Васильевича Жукова, который принимает участите в жизни нашей деревни (приобретение светозвукового оборудования в СДК 30 т.р. совместно с Бугаковым Ю.Ф.) и выразить благодарность Юрию Федоровичу за поддержку в ЗС.

И, конечно, большое спасибо нашим жителям, благополучия и успехов в решении стоящих перед нами задач в 2020 году!

Если у присутствующих есть вопросы, постараюсь на них ответить.

Спасибо Вам за внимание!